Bržim putem do EU: Gdje je ključni spoj digitalne transformacije i Reformskog plana?
Jedan od prioriteta Reformske agende jeste i podizanje kvaliteta javnih usluga. Evropska unija i vlada SR Njemačke će podržati pripremu temelja za digitalni identitet , kao i za jačanje kapaciteta institucija i preduzeća kako bi ostvarili bolji pristup evropskim fondovima dostupnim u okviru Programa Digitalna Evropa.
Kako ubrzati digitalnu transformaciju u Bosni i Hercegovini? Kako jačati institucije BiH, a istovremeno otključavati prilike koje pruža Evropska unija?
Upravo su ova pitanja bila u fokusu današnje konferencije povodom obilježavanja početka projekta „EU za digitalnu transformaciju u BiH“, koji sufinansiraju Evropska unija i vlada SR Njemačke. Na događaju su predstavnici ključnih javnih institucija u Bosni i Hercegovini i evropski partneri razgovarali o povezanosti digitalne transformacije i Reformskog plana, te analizirali kako institucije prelaze sa faze oporavka od krize na dugoročnu digitalnu održivost.
Magladena Mueller – Uri, šefica Kooperacija u Delegaciji EU u BiH najavila je novu akciju u cilju izgradnje javnih usluga, a u službi građanima BiH.
Riječ je o projektu podrške vrijednom 3,5 miliona eura, čija će grant sredstva biti upotrijebljena za jačanje digitalnih kapaciteta 58 institucija. Projekat obuhvata pripremu temelja za digitalni identitet kao i podršku institucijama i preduzećima da ostvare bolji pristup evropskim fondovima dostupnim u programu za digitalnu Europu.
– U narednih 30 mjeseci ovaj projekat će podržati reforme u upravljanju podacima, digitalnom identitetu, cyber sigurnosti i uslugama u službi građanima. Projekat će značajno doprinijeti zajedničkim ciljevima Bosne i Hercegovine i Evropske unije na polju digitalnih tehnologija. Cilj je omogućiti javnim institucijama digitalnu transformaciju, za šta su potrebni adekvatna oprema, grantovi i tehnička stručnost. Evropska unija ostaje posvećena digitalnoj transformaciji u BiH i nastavit će graditi jače temelje bosanskohercegovačkog puta u Evropsku uniju – navela je Mueller – Uri.
Arend Müller iz Ambasade Savezne Republike Njemačke u Bosni i Hercegovini istakao je da je digitalna transformacija bitan dio EU puta.
– Mi na digitalnu transformaciju gledamo kao na fundamentalnu reformu javne administracije, čiji cilj je poboljšati transparentnost i efikasnost u korist građana i za preduzeća. Poboljšavanje razmjene podataka, jačanje digitalnih vještina javnih službenika je strateški prioritet. Također, moderne ekonomije trebaju i inovaciju. Podržavamo pristup europskim fondovima i mehanizmima kao što su čvorišta digitalnih inovacija, da pomognemo lokalnim malim, srednjim preduzećima i start-upovima da se digitalizuju, ojačaju i osnaže vlastitu kompetitivnost te stvore radna mjesta. Ova transformacija zahtijeva napor svih nas – od vlada, privatnog sektora, međunarodnih partnera i civilnog društva da zajedno rade i ostvaruju ove ciljeve – kazao je Müller.
Prema njegovim riječima, Njemačka potpuno podržava ovu vitalnu inicijativu i optimistična je da će donijeti prednosti građanima i cijeloj ekonomiji Bosne i Hercegovine.
Digitalna transformacija jedan je od ključnih stubova Reformske agende, jer direktno utiče na efikasnost javne uprave, ekonomski rast i kvalitet usluga koje država pruža građanima i privredi. Modernizacijom upravnih procesa, uvođenjem interoperabilnosti i razmjenom podataka između institucija, BiH može značajno smanjiti administrativna opterećenja, ubrzati procedure i povećati transparentnost rada institucija.
Digitalizacija omogućava da se reformske mjere provode brže, dosljednije i uz niže troškove, što je ključno za ispunjavanje obaveza iz EU procesa i jačanje institucionalne stabilnosti. Elektronske usluge, digitalizovani registri i pouzdani sistemi identifikacije doprinose stvaranju uprave koja je usmjerena na građane i privredu, a ujedno otvaraju prostor za veće povjerenje javnosti u rad institucija.
Digitalna transformacija nije samo tehnološko pitanje — ona je strateško opredjeljenje jedne zemlje koje ubrzava reforme, poboljšava poslovni ambijent i približava zemlju evropskim standardima u upravljanja i pružanja javnih usluga.
Almir Badnjević, direktor Agencije za identifikacione dokumente, evidenciju i razmjenu podataka (IDDEEA) istakao je značaj sistemske reforme javne uprave, odnosno razvoja eUprave, jednog od najvažnijih elemenata digitalne transformacije.
On je istakao važnog danas predstavljenog projekta prije svega jer daje podršku za finaliziranje posljednje faze projekta „digitalni novčanik“, koji će građanima BiH biti dostupan upravo putem agencije na čijem je čelu.
– Također, projekat je važan i jer će u suradnji s Generalnim sekretarijatom Vijeća ministara Bosne i Hercegovine biti osigurana i komunikacijska oprema koja će 75 institucija na području BiH uvezati komunikacijski i omogućiti razmjenu podataka među njima – dodao je Badnjević.
Dario Perić iz Generalnog sekretarijata Vijeća ministara BiH istakao je da projekat „EU za digitalnu transformaciju u BiH“ predstavlja značajan iskorak u procesu digitalne transformacije institucija BiH. On je istakao da je jedan od osnovnih ciljeva projekta naslonjenost na službu e-vlade Generalnog sekretarijata Vijeća ministara, koja će osigurati kibernetičku sigurnost i povećati dostupnost usluga koje nudi ‘centar dijeljenih servisa’.
– Služba za e-vladu je prethodnik centra dijeljenih servisa te kao takva trenutno daje više od 30 servisa za institucije na nivou BiH pa je i ‘svojevrsni centar dijeljenih servisa’ – rekao je Perić.
Podrška digitalnoj transformaciji Evropske unije i Vlade Njemačke stigla je u pravi čas. Iako su već napravljeni značajni koraci, građani i privreda još uvijek nemaju mogućnost da sve usluge javne uprave koriste elektronskim putem. Trenutno dominira parcijalni pristup, u kojem institucije razvijaju digitalne usluge odvojeno, bez potpunog uvažavanja potreba građana i poslovnih subjekata.
Proces digitalne transformacije je tek djelimično implementiran. Potrebno je da sve institucije prihvate i primijene nove digitalne alate, dalje razvijaju interoperabilnost i grade povjerenje građana i privrede u elektronske usluge. Takođe, tehnička infrastruktura, kadrovski kapaciteti i kontinuirano usklađivanje sa zakonima treba dodatno jačati.
Jedan od prioriteta Reformske agende jeste i podizanje kvaliteta javnih usluga. Digitalizacija omogućava građanima i privredi brži, jednostavniji i pouzdaniji pristup e-uslugama, što direktno utiče na poslovni ambijent, nivo zadovoljstva korisnika i ukupnu transparentnost institucija. Time se BiH približava standardima država članica EU, gdje digitalna uprava predstavlja osnovni mehanizam za pružanje javnih usluga.
U konačnici, digitalna transformacija institucija nije samo tehnički projekt, nego proces koji treba osigurati dugoročno održivu, ekonomičnu i otvorenu javnu upravu. Kao važan dio Reformske agende, ona predstavlja alat kojim BiH može ubrzati reformske procese, smanjiti administrativne barijere i stvoriti modernu državnu upravu usmjerenu na potrebe građana i evropske integracije.
“EU za digitalnu transformaciju“ je dio šireg GIZ-ovog programa „Održivi ekonomski razvoj i promocija zapošljavanja (SEDEP) u BiH“, koji u dijelu stručnog obrazovana i obuke dodatno sufinansira Vlada Švicarske.
